Rayuan Tak Mempan, Arab Saudi Tolak Tawaran AS untuk Normalisasi Hubungan dengan Israel

RIYADH - Arab Saudi telah menghentikan upayanya untuk mencapai perjanjian pertahanan dengan Amerika Serikat (AS) sebagai imbalan atas normalisasi hubungan Kerajaan itu dengan Israel, menurut para pejabat Saudi dan Barat. Riyadh kini dilaporkan tengah mendorong perjanjian kerja sama militer yang lebih sederhana, tanpa perlu memberikan pengakuan terhadap Israel.

Sebelumnya, dalam upaya untuk mencapai perjanjian keamanan bersama yang luas awal tahun ini, Riyadh melunakkan posisinya mengenai kenegaraan Palestina. Saat itu Arab Saudi mengatakan kepada AS bahwa komitmen publik dari Israel terhadap solusi dua negara menjadi syarat yang cukup bagi Kerajaan itu untuk menormalisasi hubungan.

Namun, dengan kemarahan publik di Arab Saudi dan Timur Tengah yang memuncak atas tindakan militer Israel di Gaza, Putra Mahkota Mohammed bin Salman menarik konsesi tersebut. MbS, sapaan Sang Putra Mahkota, kini mensyaratkan Israel untuk mengambil langkah konkret untuk mendirikan negara Palestina, demikian disampaikan dua sumber Saudi dan tiga sumber Barat, sebagaimana dilansir Reuters.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu masih berhasrat untuk mengamankan normalisasi dengan negara adidaya Saudi itu sebagai tonggak bersejarah dan tanda penerimaan yang lebih luas di dunia Arab, kata diplomat Barat.

Namun, ia menghadapi pertentangan yang sangat besar di dalam negeri terhadap konsesi apa pun kepada Palestina setelah serangan Hamas pada 7 Oktober dan tahu bahwa setiap gerakan ke arah kenegaraan akan memecah belah koalisi yang berkuasa, kata mereka.

Dengan kedua pemimpin yang saat ini terkekang oleh basis kekuatan domestik mereka, Riyadh dan Washington berharap pakta pertahanan yang lebih sederhana dapat disepakati sebelum Presiden Joe Biden meninggalkan Gedung Putih pada Januari, kata sumber tersebut.

Perjanjian yang sekarang sedang dibahas akan melibatkan perluasan latihan dan latihan militer bersama untuk mengatasi ancaman regional, terutama dari Iran. Ini akan mendorong kemitraan antara perusahaan pertahanan AS dan Saudi, dengan perlindungan untuk mencegah kolaborasi dengan China, kata sumber tersebut.

Namun, perjanjian tersebut bukanlah jenis perjanjian pertahanan bersama yang mengikat yang akan mewajibkan pasukan AS untuk melindungi eksportir minyak terbesar di dunia jika terjadi serangan asing.

"Arab Saudi akan mendapatkan kesepakatan keamanan yang akan memungkinkan lebih banyak kerja sama militer dan penjualan senjata AS, tetapi bukan perjanjian pertahanan yang serupa dengan Jepang atau Korea Selatan seperti yang awalnya diinginkan," kata Abdelaziz al-Sagher, kepala lembaga pemikir Gulf Research Institute di Arab Saudi.

Pemerintahan AS saat ini belum putus asa untuk mencapai kesepakatan jaminan keamanan sebelum Biden lengser dari jabatannya pada Januari, tetapi sejumlah kendala masih ada. Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih menolak berkomentar ketika ditanya tentang upaya untuk mencapai kesepakatan jaminan keamanan AS untuk Arab Saudi.

Seorang pejabat senior Saudi mengatakan perjanjian itu sudah 95% selesai tetapi Riyadh memilih untuk membahas perjanjian alternatif, mengingat hal itu tidak dapat dilakukan tanpa normalisasi dengan Israel.

Sementara para pemimpin Saudi sangat mendukung kenegaraan Palestina, menurut para diplomat, masih belum pasti bagaimana tanggapan MbS jika Trump menghidupkan kembali kesepakatan yang digulirkannya pada tahun 2020 untuk menyelesaikan konflik Israel-Palestina.

Rencana tersebut menandai perubahan dramatis dalam kebijakan AS dan perjanjian internasional dengan secara terang-terangan berpihak pada Israel dan menyimpang tajam dari kerangka kerja tanah untuk perdamaian yang telah lama berlaku yang secara historis memandu negosiasi.

Rencana tersebut akan memungkinkan Israel untuk mencaplok hamparan tanah yang luas di Tepi Barat yang diduduki, termasuk permukiman Israel dan Lembah Yordan, dan mengakui Yerusalem sebagai "ibu kota Israel yang tidak terbagi" - yang secara efektif menolak klaim Palestina atas Yerusalem Timur sebagai ibu kota mereka, aspirasi utama dalam tujuan kenegaraan mereka dan sesuai dengan resolusi PBB.

Dengan melegitimasi aneksasi Israel, rencana Trump dipandang oleh banyak orang sebagai pukulan telak bagi solusi dua negara dan harapan Palestina untuk bernegara. Pejabat Saudi bersikeras bahwa pembentukan negara Palestina sesuai dengan perjanjian internasional sebelumnya, termasuk Yerusalem Timur sebagai ibu kotanya, tetap menjadi syarat penting bagi perdamaian dan stabilitas regional jangka panjang.

Tanpa itu, siklus kekerasan akan terus membahayakan hubungan normal apa pun, kata mereka.

"Bagaimana kita bisa membayangkan kawasan yang terintegrasi jika kita mengabaikan masalah Palestina?" kata seorang pejabat senior Saudi. "Anda tidak dapat mencegah hak Palestina untuk menentukan nasib sendiri."

Baru-baru ini dalam sebuah kritik paling keras sejak dimulainya perang di Gaza, MbS menyebut tindakan militer Israel di Gaza sebagai "genosida kolektif" dalam pidatonya di pertemuan puncak Arab dan Islam di Riyadh bulan ini.

Namun, potensi normalisasi Saudi dengan Israel dapat ditinjau kembali di masa mendatang, mungkin setelah debu mengendap setelah perang Gaza - dan mungkin di bawah pemerintahan Israel yang berbeda, kata para diplomat.

(Rahman Asmardika)