Penanganan Pengungsi Rohingya di Indonesia ala Angela Merkel

3. Memanfaatkan Eropa dan Keberagaman

Pertama-tama, kita harus mempertimbangkan perubahan penting yang terjadi di Uni Eropa, yang berdampak pada penyusunan kebijakan di kedua tingkat. Dengan menetapkan standar minimum untuk penerimaan pencari suaka, memberikan perlindungan jaminan sosial yang sama kepada warga negara ketiga, menetapkan aturan umum untuk penerimaan siswa, dan mengakui kompetensi warga negara non-EU yang berhak atas perlindungan internasional. Program Den Haag (2004), Prinsip Dasar Umum untuk Kebijakan Integrasi Imigran (2005), Agenda Bersama untuk Integrasi Warga Negara Ketiga (2005), dan Rencana Kebijakan Komisi tentang Migrasi Legal (2005) menjelaskan dasar-dasar tersebut. Dalam perjanjian Amsterdam dan Lisbon, perlindungan yang sama diberikan kepada semua warga negara (Directive 2000 / 43 / EC dan Framework Directive 2000/78 / EC).

Pemanfaatan “KTT” terkait migrasi untuk menumbuhkan pemangku kepentingan baru dalam Rencana Integrasi Nasional yang diusungnya, menciptakan landasan bagi inklusi pemuda dan toleransi etno-agama dan merefleksi tentang interseksionalitas, baik dalam kaitannya dengan keterlibatan pribadi Merkel dengan topik ini dan karena berkaitan dengan masa depan Jerman sebagai "tanah integrasi.” Kerangka kerja dinamis muncul dari KTT Integrasi Pemuda Migran pertama, yang diselenggarakan oleh Kantor Kanselir Federal pada Mei 2007. Delapan puluh pemuda, bersama dengan media dan perwakilan asosiasi etnis, membahas proposal konkret dalam lokakarya yang berfokus pada bahasa, pendidikan, integrasi lokal, dan keragaman budaya di bawah pertanyaan utama: Bagaimana seharusnya masyarakat kita terlihat pada tahun 2030?

- Mereka mempresentasikan kesimpulan mereka langsung kepada kanselir, yang menyambut mereka kembali pada Mei 2008.

- KTT Integrasi Kedua menarik 367 peserta untuk pelatihan bahasa, integrasi pasar tenaga kerja, dan peluang kerja perempuan

- KTT Integrasi ketiga bertujuan untuk “binding/mengikat”

- KTT Integrasi keempat, menarik 120 perwakilan, berbasis dengan “dialogue fora” berpusat pada pengakuan kualifikasi pekerjaan asing, perekrutan pegawai negeri sipil untuk pemuda etnis, dan penyediaan layanan kesehatan antarbudaya.

- KTT terakhir “budaya penyambutan dan pengakuan yang tulus."

Pada KTT Integrasi 2014, seorang peserta muda yang berani mengajukan pertanyaan, "Kapan integrasi akan tercapai?" Merkel menjawab: "Ketika banyak anak muda dengan latar belakang migrasi yang telah menyelesaikan sekolah, dapat mengambil tempat di universitas, dan menerima gelar pelatihan teknis yang sama dengan mereka yang telah tinggal di Jerman selama bertahun-tahun. Maka kita akan selesai."

4. We can do this (kita bisa melakukannya)

Berbagai macam penolakkan dan bencana yang di hadapi Jerman maupun global. Tahun-tahun Kohl, 1991–1993, ditandai dengan gelombang serangan xenofobia yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang bersamaan dengan masuknya ribuan pengungsi. Meskipun bukan penyebab kekerasan ultra-nasionalis, unifikasi menjadi katalisator permusuhan anti-asing. Mulai dari penyerangan geng di kereta bawah tanah hingga pengeboman di tempat suaka sementara. Krisis keuangan global, Musim Semi Arab memburuk, dan perang etno-agama telah memicu gelombang baru pengungsi di seluruh Eropa sejak 2009. Mencapai 435.450 pada tahun 2013 dan memuncak lagi pada 625.000 pada tahun 2014.

Pada musim semi 2015, UE merevisi beberapa komponen Common European Asylum System (CEAS) untuk memastikan bahwa pendatang baru akan "diperlakukan sama dalam sebuah sistem terbuka dan adil - di mana pun mereka berlaku": ini termasuk. Petunjuk Prosedur Suaka, Petunjuk Kondisi Penerimaan, Petunjuk Kualifikasi, Peraturan Dublin dan peraturan Eurodac. Merkel telah berbicara menentang pidato kebencian dan protes anti-migrasi, bahkan setelah disebut "seorang pelacur dan pengkhianat" ketika ia mengunjungi sebuah fasilitas pengungsi di Heidenau, Saxony, sebelum keputusannya yang dramatis untuk membuka perbatasan. Lalu dia mengatakan "Jika kita sekarang harus mulai memaafkan diri kita sendiri karena menunjukkan wajah ramah dalam situasi darurat," katanya, "maka ini bukan lagi negara saya." Begitulah pendirian dan keberanian sosok Angela Merkel yang mungkin dapat menjadi contoh bagi pemangku kepentingan yang ada di Indonesia dalam menangani pengungsi.

Penulis

Ilham Catur Fhata

Mahasiswa Pasca Sarjana di Ovidius University of Constanta dan Eramus+ di Kassel University-Germany

(Qur'anul Hidayat)