Pemerintah AS Shutdown Setelah Gagal Sepakati Anggaran, 750 Ribu Pegawai Terancam Dirumahkan
JAKARTA - Pemerintah Amerika Serikat (AS) menutup (shutdown) sebagian besar operasinya pada Rabu (1/10/2025) karena Kongres dan Gedung Putih tidak dapat mencapai kesepakatan pendanaan sampai tenggat waktu yang ditentukan. Shutdown ini memicu kebuntuan panjang yang dapat menyebabkan hilangnya ribuan pekerjaan federal.
Tidak ada jalan keluar yang jelas dari kebuntuan ini, sementara berbagai lembaga memperingatkan bahwa shutdown ini, yang ke-15 sejak 1981, akan menghentikan rilis laporan ketenagakerjaan September yang banyak diantisipasi dan sorotan, memperlambat perjalanan udara, menangguhkan penelitian ilmiah, menahan gaji pasukan AS, dan menyebabkan 750.000 pegawai federal dirumahkan dengan biaya harian sebesar USD 400 juta.
Presiden Donald Trump, yang kampanyenya untuk merombak pemerintahan federal secara radikal sudah berada di jalur yang tepat untuk memberhentikan sekitar 300.000 pekerja pada Desember, memperingatkan anggota Kongres dari Partai Demokrat bahwa penutupan pemerintah dapat membuka jalan bagi tindakan-tindakan yang "tidak dapat diubah," termasuk memangkas lebih banyak lapangan kerja dan program.
Penutupan pemerintah dimulai beberapa jam setelah Senat menolak langkah pengeluaran jangka pendek yang seharusnya menjaga operasional pemerintah tetap berjalan hingga 21 November.
Partai Demokrat menentang undang-undang tersebut karena penolakan Partai Republik untuk memperpanjang tunjangan kesehatan bagi jutaan warga Amerika yang akan berakhir pada akhir tahun. Partai Republik mengatakan masalah ini harus ditangani secara terpisah.
Persoalan pendanaan pemerintah sebesar USD 1,7 triliun untuk operasional lembaga, yang setara dengan sekitar seperempat dari total anggaran pemerintah sebesar USD 7 triliun. Sebagian besar sisanya dialokasikan untuk program kesehatan dan pensiun serta pembayaran bunga atas utang yang terus meningkat sebesar USD 37,5 triliun.
Analis independen memperingatkan bahwa penutupan pemerintah dapat berlangsung lebih lama daripada penutupan terkait anggaran sebelumnya, dengan Trump dan pejabat Gedung Putih mengancam akan menghukum Partai Demokrat dengan pemotongan anggaran untuk program pemerintah dan penggajian federal.
Direktur anggaran Trump, Russell Vought, yang telah menyerukan alokasi anggaran yang "kurang bipartisan," mengancam akan melakukan PHK permanen pekan lalu jika terjadi penutupan pemerintah.
Harga berjangka Wall Street merosot, emas mencapai rekor tertinggi, dan saham Asia berfluktuasi karena investor khawatir akan penundaan rilis data penting dan dampak dari hilangnya lapangan kerja. Dolar AS berada di dekat level terendah dalam satu minggu terhadap mata uang utama lainnya.
Penutupan pemerintah terlama dalam sejarah AS berlangsung selama 35 hari, yaitu pada Desember 2018 dan Januari 2019, selama masa jabatan pertama Trump, akibat perselisihan mengenai keamanan perbatasan.
"Mereka hanya ingin mengintimidasi kita. Dan mereka tidak akan berhasil," ujar pemimpin Senat dari Partai Demokrat, Chuck Schumer, dalam pidato di hadapan anggota DPR sehari setelah pertemuan di Gedung Putih dengan Trump dan para pemimpin Kongres lainnya yang berakhir dengan renggangnya hubungan kedua partai.
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune menggambarkan RUU belanja jangka pendek yang gagal sebagai langkah "nonpartisan" tanpa syarat kebijakan partisan yang selama ini tidak menjadi masalah bagi Partai Demokrat.
"Yang berubah adalah, Presiden Trump ada di Gedung Putih. Itulah inti dari semua ini. Ini politik. Dan tidak ada alasan substantif mengapa harus ada penutupan pemerintah," ujar politisi Republik dari South Dakota itu kepada para wartawan.
Partai Republik pendukung Trump memegang mayoritas di kedua kamar Kongres, tetapi aturan legislatif mengharuskan 60 dari 100 senator untuk menyetujui undang-undang belanja. Artinya, setidaknya tujuh anggota Partai Demokrat diperlukan untuk meloloskan RUU pendanaan.
Demokrat mendapat tekanan dari para pendukung mereka yang frustrasi untuk meraih kemenangan langka menjelang pemilihan paruh waktu 2026 yang akan menentukan kendali Kongres untuk dua tahun terakhir masa jabatan Trump. Dorongan untuk layanan kesehatan memberi mereka kesempatan untuk bersatu di balik isu yang relevan dengan para pemilih.
Selain perpanjangan subsidi kesehatan, Partai Demokrat juga berupaya memastikan bahwa Trump tidak akan dapat membatalkan perubahan tersebut jika disahkan menjadi undang-undang. Trump menolak membelanjakan miliaran dolar yang telah disetujui Kongres, sehingga mendorong beberapa anggota Partai Demokrat mempertanyakan mengapa mereka harus memberikan suara untuk undang-undang anggaran apa pun.
Sebelum penutupan pemerintahan, Trump menghubungi para pendukungnya dengan video deepfake yang menampilkan gambar Schumer yang dimanipulasi, tampak mengkritik Partai Demokrat, sementara politisi Demokrat terkemuka di DPR, Hakeem Jeffries, berdiri di sampingnya dengan sombrero yang digambar kasar dan kumis yang menutupi wajahnya.
"Itu kekanak-kanakan. Itu picik," kata Schumer kepada para wartawan. "Itu sesuatu yang akan dilakukan anak berusia 5 tahun, bukan presiden Amerika Serikat. Tapi itu menunjukkan betapa tidak seriusnya mereka. Mereka tidak peduli dengan kerugian yang akan mereka timbulkan dengan penutupan pemerintah."
(Rahman Asmardika)
