Diprakarsai Arab Saudi, Negara Teluk Dilaporkan Pertimbangkan Pakta Non-Agresi dengan Iran

JAKARTA – Arab Saudi telah mengemukakan gagasan tentang pakta non-agresi penting antara negara-negara Teluk dan Iran setelah berakhirnya perang Amerika Serikat (AS)-Israel di Teheran, demikian dilaporkan Financial Times pada Jumat (15/5/2026) mengutip sumber-sumber diplomatik.

Para diplomat Barat mengatakan kepada surat kabar tersebut bahwa Riyadh sedang mempelajari model yang secara longgar terinspirasi oleh Proses Helsinki, pembicaraan era Perang Dingin yang menghasilkan Kesepakatan Helsinki 1975 tentang keamanan dan kerja sama Eropa, dan berhasil meredakan ketegangan antara Uni Soviet dan negara-negara Barat yang dipimpin oleh AS.

Gagasan tersebut dilaporkan sedang dipertimbangkan karena negara-negara Teluk khawatir bahwa Iran – yang marah atas serangan AS-Israel yang menghancurkan tetapi masih merupakan kekuatan militer yang tangguh – akan tetap berbahaya, terutama jika AS setuju untuk mengurangi jejak regionalnya yang besar setelah berakhirnya perang.

Menurut FT, gagasan pakta non-agresi yang menyeluruh telah dipertimbangkan sebelum serangan AS-Israel, tetapi perang tersebut memberikan urgensi tambahan.

Seorang diplomat Arab yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada surat kabar tersebut bahwa sebagian besar negara Arab dan Muslim, serta Iran – yang telah lama bersikeras agar AS meninggalkan kawasan itu – mungkin akan menyambut baik pakta ala Helsinki, tetapi memperingatkan bahwa Israel tetap menjadi masalah besar yang belum terselesaikan.

“Dalam iklim saat ini, Anda tidak akan bisa mendapatkan Iran dan Israel... tanpa Israel, hal itu bisa menjadi kontraproduktif karena setelah Iran, mereka dipandang sebagai sumber konflik terbesar,” kata diplomat itu kepada FT. “Tetapi Iran tidak akan pergi ke mana pun dan inilah mengapa Arab Saudi mendorongnya.”

Negara-negara Eropa – yang enggan mendukung perang melawan Iran dan mencari stabilitas di Selat Hormuz – dilaporkan telah mendukung gagasan Saudi dan mendesak pemerintah Teluk lainnya untuk mendukungnya, melihatnya sebagai cara untuk mengurangi risiko perang lain sambil memberikan jaminan kepada Teheran bahwa mereka tidak akan diserang.

Sebelum perang, negara-negara Teluk melobi AS agar tidak melancarkan serangan skala penuh terhadap Iran untuk menghindari pembalasan, menurut laporan media. Ketika upaya mereka gagal, mereka mengutuk serangan Iran, dengan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) dilaporkan secara independen menyerang target di Iran. Bahrain, Kuwait, Qatar, Arab Saudi, dan UEA menjadi tuan rumah pangkalan militer AS, yang dianggap Iran sebagai target yang sah.

Meskipun banyak negara Arab akan menyambut baik kesepakatan tersebut, mereka tidak bersatu, dengan Arab Saudi dan UEA bersaing memperebutkan pengaruh regional, kata FT. UEA juga menjadi negara Teluk yang paling agresif terhadap Iran selama perang, sementara mengisyaratkan niat untuk menjalin hubungan yang lebih dekat dengan Israel. Dua sumber mengatakan kepada FT bahwa diragukan UEA akan menandatangani pakta non-agresi.

Hubungan Iran dengan negara-negara Teluk juga tidak merata. Teheran menikmati hubungan terhangat dengan Oman, yang telah bertindak sebagai mediator kunci dalam pembicaraan AS-Iran. Iran juga mempertahankan hubungan ekonomi pragmatis dengan Qatar karena kedua negara berbagi cadangan gas South Pars-North Field. Adapun Kuwait, kedua negara saling memperlakukan dengan hati-hati.

Arab Saudi tetap menjadi saingan utama Iran di Teluk, meskipun keduanya memulihkan hubungan pada tahun 2023. Iran dan UEA mempertahankan hubungan perdagangan, meskipun hubungan tersebut tegang karena perang dan sengketa wilayah. Bahrain memiliki hubungan paling tegang dengan Teheran karena politik sektarian, tuduhan campur tangan Iran dalam urusan internal, dan hubungan dekat Bahrain dengan AS, meskipun kedua pihak sepakat untuk melakukan detente terbatas sebelum perang.

(Rahman Asmardika)