Sementara forum Konbes akan membahas berbagai persoalan internal organisasi, pelaksanaan keputusan-keputusan Muktamar, mengkaji perkembangan dan memutuskan Peraturan Perkumpulan Nahdlatul Ulama. Forum ini diikuti oleh anggota PBNU dan PWNU.
Munas dan Konbes sebagai forum permusyawaratan dapat membuat keputusan dan ketetapan perkumpulan yang diikuti oleh struktur perkumpulan di bawahnya. Namun, forum ini tidak dapat mengubah Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga, keputusan Muktamar, dan tidak memilih pengurus baru.
Dalam satu masa kepengurusan selama lima tahun, Munas dan Konbes ini paling tidak dilaksanakan dua kali oleh PBNU. Khusus Konbes, sekurang-kurangnya dihadiri oleh 2/3 (dua pertiga) dari jumlah wilayah.
(Awaludin)