Warga Palestina di Timur Tengah, Di Mana dan Bagaimana Mereka Tinggal?

PALESTINA – Warga Palestina di Timur Tengah (Timteng) merupakan populasi beragam yang diperkirakan berjumlah 7 juta orang dengan status hukum berbeda. Mereka sebagian besar tinggal di Israel, Jalur Gaza, Tepi Barat yang diduduki, Yordania, Lebanon, Suriah, Mesir, dan negara-negara lain.

“Baik negara-negara tuan rumah di Timur Tengah maupun negara-negara di Eropa tidak memiliki angka akurat,” kata Kelly Petillo, peneliti Timur Tengah di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, kepada DW.

Badan bantuan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) untuk pengungsi Palestina (UNRWA) menyatakan bahwa mereka memberikan bantuan tahun ini kepada sekitar 5,9 juta orang di 58 kamp pengungsi di Yordania, Lebanon, Suriah, Jalur Gaza dan Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur.

Namun UNRWA tidak hadir di semua negara Arab dan tidak semua warga Palestina menjadi pengungsi. Badan PBB tersebut mengatakan mereka yang tempat tinggal normalnya di Palestina selama periode 1 Juni 1946 hingga 15 Mei 1948 dan kehilangan rumah dan mata pencaharian akibat konflik tahun 1948 memenuhi syarat untuk didaftarkan sebagai pengungsi bersama dengan keturunan mereka. Ini juga memberikan layanan kepada orang-orang yang kehilangan tempat tinggal di wilayah tersebut dan sangat membutuhkan bantuan akibat Perang Enam Hari di Israel pada 1967.

Selama Nakba, yang merupakan bahasa Arab untuk bencana, pada 1948, sekitar 700.000 orang mengungsi atau terpaksa meninggalkan rumah mereka. Hingga saat ini, banyak pengungsi Palestina di luar negeri yang masih tidak memiliki kewarganegaraan dan tetap menjunjung tinggi tuntutan mereka akan hak untuk kembali.

“Pengejaran hak untuk kembali telah menjadi penanda utama identitas Palestina,” kata Peter Lintl, seorang rekan di Divisi Afrika dan Timur Tengah di Institut Urusan Internasional dan Keamanan Jerman, kepada DW.

Meskipun hak untuk kembali dimasukkan dalam Resolusi PBB 3236 tahun 1974, dan Konvensi Jenewa tahun 1951, hak ini tidak lagi berperan penting dalam perundingan Oslo tahun 1994, dan tidak termasuk dalam resolusi Dewan Keamanan PBB mengenai konflik antar warga Israel.

Warga Palestina di Lebanon

Menurut UNRWA, sekitar 250.000 pengungsi Palestina diperkirakan berada di Lebanon pada bulan Juli. “Perhitungan lain menyebutkan hampir 500.000 pengungsi Palestina,” kata Petillo, seraya menambahkan bahwa Lebanon belum melakukan sensus selama hampir 100 tahun.

“Mereka khawatir bahwa pembacaan populasi yang akurat akan mengubah pertimbangan demografis yang, pada gilirannya, menjadi landasan politik di sana,” jelasnya.

Sejak tahun 1943, Lebanon menganut sistem distribusi kekuasaan berdasarkan representasi proporsional agama, yaitu perdana menteri harus seorang Muslim Sunni, presiden harus beragama Kristen, dan ketua parlemen harus beragama Islam Syiah.

“Menurut saya Lebanon adalah negara yang paling bermusuhan terhadap warga Palestina dan semua pengungsi yang ditampungnya,” ujarnya.

Menurut UNRWA, sekitar 80% pengungsi Palestina di Lebanon hidup di bawah garis kemiskinan nasional. Diskriminasi struktural selama puluhan tahun terkait dengan pekerjaan dan penolakan hak untuk memiliki properti telah diperburuk oleh krisis ekonomi saat ini.

Warga Palestina di Yordania

Kerajaan Hashemite adalah satu-satunya negara Arab yang memberikan kewarganegaraan kepada warga Palestina yang datang saat Nakba.

“Lebih dari separuh penduduk Yordania berasal dari Palestina, Ratu Rania sendiri berasal dari Palestina dan isu kenegaraan Palestina mendapat dukungan besar dari penduduk dan pemerintah,” terangnya.

Sekitar 2,3 juta orang terdaftar sebagai pengungsi Palestina di Yordania.

Namun, Raja Yordania Abdullah II telah menegaskan bahwa Yordania tidak akan menerima lebih banyak pengungsi sebagai konsekuensi perang di Gaza, yang dipicu oleh serangan mematikan terhadap Israel pada tanggal 7 Oktober oleh Hamas, sebuah kelompok militan, Islamis, dan Palestina yang diklasifikasikan sebagai kelompok Palestina. sebagai organisasi teroris oleh Uni Eropa (UE) serta Amerika Serikat (AS), Jerman dan beberapa negara lainnya.

Warga Palestina di Mesir

“Situasi pengungsi Palestina di Mesir adalah yang paling tidak menentu,” terangnya.

“Mereka hidup dalam ketidakpastian hukum,” tambahnya.

“Mesir bukan negara UNRWA, dan statistik pengungsi Palestina bervariasi antara 70.000 dan 134.000 orang,” katanya, seraya menambahkan bahwa “tentu saja, angka ini bisa berubah.”

Mesir memiliki satu-satunya perbatasan dengan Jalur Gaza yang tidak mengarah ke Israel, namun Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sissi telah berulang kali mengatakan bahwa Perbatasan Rafah tidak akan menjadi pintu masuk bagi warga Palestina dari Gaza.

Warga Palestina di Suriah

UNRWA mengelola sembilan kamp pengungsi resmi dan tiga kamp pengungsi tidak resmi untuk 438.000 pengungsi Palestina di Suriah.

Perang saudara di Suriah telah memperburuk situasi para pengungsi dalam 12 tahun terakhir, dan infrastruktur bantuan telah rusak parah.

Pada tahun 2021, survei UNRWA menunjukkan bahwa 82% orang yang menerima bantuan tunai hidup dalam kemiskinan absolut, dan sekitar 120.000 pengungsi Palestina sekali lagi mencari perlindungan di negara-negara tetangga.

Warga Palestina di Israel, Tepi Barat dan Gaza

Menurut Biro Pusat Statistik Palestina, atau PCBS, 154.900 warga Palestina tetap berada di Israel setelah Nakba pada tahun 1948.

Biro Pusat Statistik Israel mencatat pada 2020, jumlah ini meningkat sepuluh kali lipat menjadi lebih dari 1,5 juta orang, atau sekitar 17% dari total penduduk Israel.

Ada berbagai macam istilah untuk orang-orang Palestina ini, yang sering disebut sebagai orang Arab Israel atau warga Arab Israel.

“Bagi sebagian orang, yang lebih diutamakan adalah warga negara Palestina di Israel,” kata Amjad Iraqi, editor senior di Majalah Israel +972 dan analis politik di Jaringan Kebijakan Palestina Al Shabaka, yang juga merupakan warga negara Palestina, kepada DW.

"'Arab Israel' memiliki sejarah yang sengaja digunakan untuk meniadakan ke-Palestinaan," lanjutnya.

Dia menjelaskan dibandingkan dengan sekitar 3 juta warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki dan 2,2 juta warga Palestina di Gaza, warga negara Arab di Israel diberi hak istimewa secara hukum, meskipun mereka tetap memiliki hak istimewa secara hukum. "status kelas dua" berhadapan dengan warga negara Yahudi. Sebagian besar dari pengungsi ini adalah pengungsi yang diakui UNRWA.

“Kami memang melihat adanya peningkatan integrasi ekonomi dan sosio-politik, namun konflik politik antara warga Yahudi dan Arab Israel meningkat seiring dengan menguatnya kelompok sayap kanan radikal Israel,” lanjutnya.

Dia mengatakan bahwa dia menganggapnya sebagai hal yang luar biasa bahwa setelah tanggal 7 Oktober, di dunia Arab, orang-orang Palestina di Israel secara jelas menjauhkan diri dari serangan teroris oleh Hamas.

(Susi Susanti)