Pangkalan Angkatan Laut Baru Rusia di Laut Hitam Membuat Georgia Ketar-ketir

GEORGIA – Pada awal November lalu, 50 anggota parlemen oposisi Georgia berpidato di depan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) dan negara-negara anggota Uni Eropa (UE) yang menyerukan sikap bersatu melawan rencana Rusia untuk mendirikan pangkalan angkatan laut permanen di wilayah Abkhazia, Georgia yang memisahkan diri.

Rencana Kremlin telah menimbulkan kekhawatiran bahwa pangkalan tersebut dapat menyeret Georgia yang merupakan negara harapan UE ke dalam perang Rusia di Ukraina dan merugikan rencana Tbilisi sendiri untuk membangun pelabuhan di Laut Hitam.

“Kami dengan suara bulat dan tegas mengutuk pendudukan, militerisasi, dan tindakan Rusia lainnya yang bertujuan untuk mencaplok wilayah Georgia yang diduduki, yang ekspresi barunya adalah pembukaan pangkalan angkatan laut permanen Rusia di pelabuhan Ochamchire,” bunyi pernyataan anggota parlemen.

Beberapa minggu sebelumnya pemimpin de facto Abkhazia, Aslan Bzhania, telah mengkonfirmasi bahwa perjanjian telah ditandatangani dengan Kremlin mengenai pangkalan angkatan laut permanen di pelabuhan Ochamchire di Laut Hitam.

Abkhazia diakui secara internasional sebagai bagian dari Georgia, namun telah berada di bawah kendali pasukan Rusia dan separatis sejak 1990-an.

Kementerian luar negeri Georgia mengecam rencana Rusia sebagai pelanggaran berat terhadap kedaulatan dan integritas teritorial Georgia, meskipun pihak berwenang di Tbilisi meremehkan pentingnya pangkalan angkatan laut permanen, dan menggambarkannya sebagai bukan ancaman yang akan segera terjadi.

“Bahkan jika mereka mulai membangun pangkalan di Ochamchire, hal itu akan memakan waktu setidaknya tiga tahun,” kata Nikoloz Samkharadze, Ketua Komite Hubungan Luar Negeri Georgia kepada BBC.

“Kami berkonsentrasi pada ancaman yang akan terjadi, dan bukan pada ancaman yang mungkin terjadi di masa depan,” lanjutnya.

Dia mengatakan pemerintah lebih fokus pada warga Georgia yang dibunuh atau diculik oleh pasukan Rusia di dekat garis pendudukan yang memisahkan Georgia dari wilayah Abkhazia dan Ossetia Selatan yang memisahkan diri.

"Kami tidak melihat adanya langkah untuk memulai pembangunan di Ochamchire,” terangnya.

BBC Newsnight dan Verify telah menganalisis citra satelit yang menunjukkan adanya pekerjaan pengerukan dan konstruksi baru di pelabuhan tersebut, sejak invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.

Menurut pemerintahan de facto Abkhazia, pekerjaan pengerukan tersebut berarti Ochamchire kini dapat menampung kapal kargo yang lebih besar dengan volume perpindahan hingga 13.000 ton.

Badan intelijen Ukraina mengklaim upaya tersebut bertujuan untuk memungkinkan kapal perang Armada Laut Hitam Rusia menggunakan Ochamchire sebagai pelabuhan yang aman.

Natia Seskuria dari Royal United Services Institute, mengatakan jika Rusia menggunakan Ochamchire untuk menyerang Ukraina atau jika Ukraina memilih untuk menargetkan kapal angkatan laut Rusia di sana, maka Georgia akan ikut serta dalam perang tersebut.

“Jika Putin membutuhkan Georgia untuk terlibat atau dalam beberapa hal terseret dalam perang ini, dia akan melakukannya jika itu demi kepentingannya dan sayangnya dia memiliki semua kemampuan untuk memberikan tekanan pada Georgia,” katanya.

Hal ini tidak hanya menambah ketakutan Georgia akan terseret ke dalam perang, namun juga ada kekhawatiran bahwa rencana Tbilisi untuk membangun proyek mega-infrastruktur di pantai Laut Hitam dapat terhambat.

Pelabuhan laut dalam di Anaklia adalah kota Georgia terdekat dengan Abkhazia yang dikuasai Rusia.

Proyek Anaklia dipandang penting untuk meningkatkan perdagangan di sepanjang Koridor Tengah, rute tercepat untuk mengirimkan kargo antara Asia dan Eropa.

Rute ini menghindari penggunaan Rusia sebagai jalur darat, dan Bank Dunia memperkirakan bahwa rute tersebut dapat mengurangi separuh waktu perjalanan dan tiga kali lipat volume perdagangan pada tahun 2030.

Kremlin telah lama menentang proyek tersebut karena dianggap sebagai proyek AS dan Menteri Luar Negeri Rusia, Sergey Lavrov, mengklaim bahwa kapal selam angkatan laut AS akan dapat berlabuh di sana.

Meskipun sebagian besar penduduk Georgia pro-Uni Eropa, pemerintahannya memiliki hubungan yang kompleks dengan Moskow.

Pada 2020, pemerintah Georgia membatalkan kontrak pembangunan pelabuhan laut dalam, yang telah diberikan kepada konsorsium yang didukung oleh bank dan investor Barat.

Mamuka Khazaradze, yang memimpin Konsorsium Pembangunan Anaklia, mengatakan pemerintah di Tbilisi menggagalkan pembangunan pelabuhan untuk menenangkan Moskow.

“Masalah terbesar yang kita hadapi dengan pemerintahan ini adalah mereka melayani kepentingan Rusia, karena Anaklia tidak ingin dibangun demi kepentingan Rusia,” katanya. Dan dia mengatakan bahwa buktinya adalah pangkalan Rusia dibangun hanya 30 km (18 mil) di pesisir Laut Hitam.

Konsorsiumnya telah membawa pemerintah Georgia ke arbitrase internasional.

“Kami mengeruk lima juta meter kubik pasir sedalam 11 meter. Kami memasang pipa sepanjang 3.500 km,” kata Khazaradze yang memimpin partai oposisi Lelo.

Pemerintah Georgia bersikeras bahwa rencana pelabuhan laut dalam akan dihidupkan kembali, dan pemenang tender akan segera diumumkan.

(Susi Susanti)