Meski Terkena Saksi, Rusia Masih Bisa Mengakses Pasokan Militer Asing di Perang Ukraina
RUSIA - Pada Selasa (8/8/2023), pemerintah Inggris mengumumkan apa yang digambarkannya sebagai "tindakan Inggris terbesar" yang menargetkan akses Rusia ke pasokan militer asing.
Sanksi tersebut termasuk bisnis dan individu di Turki, Dubai, Slovakia, dan Swiss.
Menteri Luar Negeri, James Cleverly, mengatakan langkah-langkah itu akan "semakin mengurangi persenjataan Rusia dan menutup jaringan rantai pasokan yang menopang industri pertahanan Putin yang sekarang sedang kesulitan."
Tetapi setelah gelombang sanksi berturut-turut oleh Inggris, Amerika Serikat (AS), dan Uni Eropa (UE), Rusia masih memiliki bagian yang diperlukan untuk menjaga agar mesin perangnya tetap berjalan.
Dikutip BBC, alasan untuk hal ini rumit tetapi bermuara pada kemampuan Moskow yang terus-menerus untuk menggunakan teknologi Barat yang kecil namun vital, terutama microchip.
Sebagian besar persenjataan Kremlin, termasuk rudal balistik dan jelajah, banyak menggunakan komponen elektronik yang diproduksi di AS, Inggris, Jerman, Belanda, Jepang, Israel, dan China.
Pada Juni lalu, Institut KSE Kyiv, bekerja sama dengan Kelompok Kerja Internasional Yermak-McFaul untuk Sanksi Rusia, menganalisis 1.057 komponen asing terpisah yang ditemukan dalam 58 senjata Rusia yang ditangkap.
Penemuan itu menyatakan microchip dan prosesor menyumbang sekitar setengah dari komponen dan sekitar dua pertiganya dibuat oleh perusahaan Amerika.
Lima pabrikan teratas semuanya dari Amerika, termasuk Analog Devices, Texas Instruments, dan Intel.
Penelitian tersebut menggemakan temuan dalam laporan lain yang dimulai dari invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.
Dengan banyaknya komponen penting yang tunduk pada kontrol ekspor, Rusia tidak membelinya langsung dari pemasok Barat.
Sebaliknya itu telah beralih ke jaringan perantara negara ketiga yang rumit.
Pada April lalu, Nikkei menemukan bahwa 75% microchip AS dipasok ke Rusia melalui Hong Kong atau China.
Penyelidik Nikkei menemukan bahwa pemasok kecil atau menengah, yang didirikan setelah invasi besar-besaran Rusia, sangat terlibat, terkadang beroperasi dari kantor anonim dan tidak disebutkan namanya di Hong Kong.
Studi lain menemukan bahwa komponen kunci telah dibeli seolah-olah untuk penggunaan non-militer, misalnya dalam program luar angkasa Rusia.
"Ada banyak perusahaan bersedia mengambil risiko besar untuk memenuhi permintaan pengadaan Rusia,” terang laporan KSE & Yermak McFaul:
Laporan itu menyatakan perusahaan semacam itu berlokasi di seluruh dunia, termasuk Republik Ceko, Serbia, Armenia, Kazakhstan, Turki, India, dan China.
Pengumuman sanksi terbaru dari Inggris menunjukkan bahwa sekutu Barat Ukraina semakin menyadari peran perantara pihak ketiga.
Dua perusahaan Turki yang baru dikenai sanksi, Turkik Union dan Azu International, dikutip "atas peran mereka dalam mengekspor mikroelektronika ke Rusia yang penting untuk aktivitas militer Rusia di Ukraina."
Seorang warga negara Slovakia Ashot Mkrtychev, terdaftar karena dugaan keterlibatannya dalam percobaan kesepakatan senjata antara Rusia dan Korea Utara.
Pada Mei lalu, Inggris, UE, dan AS bersama-sama menerbitkan daftar 38 "item prioritas tinggi umum" dan memperingatkan perusahaan untuk "melakukan uji tuntas untuk memastikan bahwa tujuan akhir produk ini bukan Rusia."
Daftar tersebut mencakup berbagai rangkaian terpadu elektronik, semikonduktor, laser, dan instrumen navigasi.
Para pejabat Barat mengatakan mereka membuat kemajuan dan merujuk pada keputusan presiden Turki, awal tahun ini, yang menghentikan transit barang-barang tertentu ke Rusia yang disetujui oleh UE, Inggris, dan AS.
Mereka juga menunjukkan bahwa meskipun Rusia masih berhasil mengimpor semikonduktor dalam jumlah yang signifikan, kualitasnya tidak selalu terbaik.
"Impor semikonduktor Rusia, yang mulai meningkat menjelang akhir tahun lalu, turun dua pertiga lagi dari Januari hingga Februari 2023. Hal ini memaksa mereka untuk mengandalkan pengganti berkualitas rendah, seperti microchip dengan Tingkat cacat 40%,” kata seorang pejabat.
Pejabat yang sama mengatakan bahwa Rusia harus melakukannya tanpa kemampuan tertentu, termasuk pencitraan termal, dan dengan menggunakan kembali teknologi era Soviet.
“Ini jelas sangat kontras dengan kemampuan Ukraina untuk mendapatkan teknologi canggih dari kami,” tambahnya.
Bagi Ukraina, sanksi Barat tidak pernah bisa bekerja dengan cepat atau cukup menyeluruh.
Para peneliti di Institut KSE mempertanyakan apakah putaran terakhir sanksi Inggris seluas klaim pemerintah.
Ben Hilgenstock, seorang ekonom senior di KSE, mengatakan mengejar perantara pihak ketiga adalah "permainan kucing dan tikus", yang melibatkan segudang perusahaan kecil yang dikenal.
"Saya tidak yakin seberapa sukses kami akan memainkan permainan ini jika kami memberikan sanksi kepada lima perusahaan," katanya kepada BBC.
"Itu tidak akan menyelesaikan masalah karena terlalu mudah untuk membuat entitas baru di tempat lain,” lanjutnya.
Setelah komponen berada di tangan perantara, menjadi lebih sulit untuk dilacak. Ini mungkin muncul nanti di data perdagangan Rusia, tapi saat itu sudah terlambat.
Hilgenstock menyarankan daftar hitam perantara tersangka akan berguna.
"Karena banyak produsen juga tidak tahu dengan siapa mereka harus berbisnis dan dengan siapa tidak. Ini tantangan serius,” tambahnya.
(Susi Susanti)
