Kalahkan Afghanistan, PBB: Myanmar Jadi Produsen Opium Terbesar di Dunia
MYANMAR - Myanmar telah menjadi produsen opium terbesar di dunia, melampaui Afghanistan setelah Taliban yang berkuasa memberlakukan larangan penanaman opium. Hal ini terungkap dalam laporan terbaru Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).
Menurut Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) dalam laporannya, negara Asia Tenggara ini diperkirakan memproduksi 1.080 metrik ton opium pada 2023, tertinggi sejak tahun 2001.
Larangan ketat Taliban terhadap penanaman opium, yang diberlakukan April lalu di Afghanistan, memangkas produksi opium di negara itu sebesar 95%.
Mengingat peran Afghanistan yang secara historis dominan dalam produksi opium ilegal, PBB mengatakan jika larangan terhadap perdagangan ini terus berlanjut maka hal ini dapat mengakibatkan kekurangan opiat secara global, termasuk heroin – yang kemungkinan akan mendorong lebih banyak produksi dari Asia Tenggara.
Segitiga Emas, sebuah daerah terpencil di mana perbatasan Thailand, Laos, dan Myanmar bertemu, telah lama menjadi salah satu pusat narkotika utama di dunia, terkenal karena pelanggaran hukumnya dan di beberapa bagian diatur oleh milisi dan panglima perang lokal.
Pada 2023, perdagangan opium di Myanmar meningkat selama tiga tahun berturut-turut, meningkat 36% dibandingkan produksi pada 2022. “Keseluruhan perekonomian candu” di Myanmar kini bernilai antara USD1 miliar dan USD2,5 miliar, atau antara 2% dan 4% dari Produk Domestik Bruto (PDB) nasional.
Selama beberapa dekade, Myanmar telah menjadi negara penghasil narkoba terbesar selama beberapa dekade di bawah pemerintahan militer.
Namun sebagian besar peningkatan produksi opium dipicu oleh kondisi ekonomi yang buruk dan ketidakstabilan yang melanda negara tersebut sejak militer kembali berkuasa melalui kudeta berdarah pada tahun 2021, yang mengakhiri eksperimen singkat terhadap demokrasi.
Menurut PBB, perang saudara yang semakin dalam dan mematikan telah melanda negara itu, dengan pertempuran antara pasukan junta dan pasukan perlawanan bersenjata yang tak terhitung jumlahnya menyebar ke lebih dari dua pertiga wilayah negara itu.
Meningkatnya inflasi, terbatasnya akses ke pasar dan infrastruktur negara, dan sedikitnya peluang lain untuk mencari nafkah tampaknya memainkan peran penting dalam keputusan para petani pada akhir 2022 untuk membudidayakan lebih banyak opium.
“Gangguan ekonomi, keamanan, dan tata kelola yang terjadi setelah pengambilalihan kekuasaan oleh militer pada Februari 2021 terus mendorong petani di daerah terpencil beralih ke opium untuk mencari nafkah,” kata Jeremy Douglas, Perwakilan Regional UNODC dalam sebuah pernyataan.
“Meningkatnya konflik di Shan dan wilayah perbatasan lainnya diperkirakan akan mempercepat tren ini,” tambahnya, merujuk pada salah satu negara penghasil narkoba terbesar di Myanmar yang berbatasan dengan Laos, Thailand, dan Tiongkok.
Meskipun tanaman opium yang ditanam di Asia Tenggara umumnya digunakan sebagai tanaman komersial, dalam bentuk lahan tradisional berskala kecil, namun UNODC menemukan bahwa produksi opium di Myanmar semakin canggih dan produktif.
Laporan itu mengatakan warga Myanmar menanam opium di lahan yang padat dan penggunaan sistem irigasi, dan terkadang pupuk, baru-baru ini meningkatkan hasil lahan dan perkiraan total produksi ke tingkat yang bersejarah.
Negara bagian Shan yang luas dan berbukit-bukit, di barat laut Myanmar, telah lama menjadi pusat perdagangan narkoba – dengan kondisi dan iklim yang ideal untuk menanam opium dan kurangnya penegakan hukum. Menurut UNODC, produksi opium di Shan meningkat sebesar 20% tahun ini.
Organisasi etnis bersenjata dan kelompok milisi menguasai sebagian wilayah di negara bagian tersebut, dan secara historis menggunakan narkotika dan perdagangan gelap lainnya untuk membiayai operasi mereka.
Sejak akhir Oktober, pertempuran di negara bagian Shan telah meningkat ketika trio milisi etnis bersenjata bergabung dengan pasukan perlawanan untuk melancarkan serangan besar-besaran baru terhadap junta.
Penanaman opium juga meningkat di negara bagian Chin di timur, negara bagian Kachin di utara, dan di Sagaing, di sepanjang perbatasan Myanmar dengan India, kata UNODC – wilayah yang mengalami peningkatan pertempuran sejak kudeta.
Perluasan budidaya opium poppy di Myanmar terjadi seiring dengan melonjaknya produksi obat-obatan sintetis, seperti metamfetamin.
Menurut Douglas dari UNODC, dalam beberapa tahun terakhir, milisi etnis yang kuat dan sindikat kejahatan terorganisir transnasional berkumpul untuk memproduksi dan memperdagangkan obat-obatan sintetis dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya di negara bagian Shan.
Kartel narkoba di Asia menghasilkan miliaran dolar melalui perdagangan narkotika global dan hanya menarik sedikit perhatian dari rekan-rekan mereka di Amerika Latin, sebagian karena mereka tidak terlalu menonjolkan diri dan tidak terlalu rentan terhadap peperangan internal.
Memanfaatkan ketidakstabilan dan konflik politik di Myanmar, kelompok kejahatan transnasional dan milisi ini telah membangun industri bernilai miliaran dolar melalui produksi dan perdagangan narkoba, pencucian uang, kasino ilegal, dan operasi penipuan online.
Temuan-temuan UNODC lainnya dalam beberapa tahun terakhir telah memberikan gambaran tentang boomingnya industri narkoba di Asia, dimana kelompok-kelompok kejahatan membangun rute-rute penyelundupan baru untuk menghindari tindakan keras dan harga metamfetamin yang mencapai titik terendah baru-baru ini.
Penyitaan metamfetamin dalam jumlah yang mencapai rekor baru-baru ini di negara tetangga, Laos, menunjukkan bahwa negara tersebut semakin menjadi sasaran sebagai titik transit.
Laporan tersebut menemukan bahwa perdagangan manusia melalui provinsi Bokeo semakin terikat dengan pasar di Australia, Jepang, Selandia Baru, Korea Selatan dan negara-negara lain di Asia Tenggara.
“Tantangan kejahatan dan tata kelola di kawasan ini diperparah dengan krisis yang terjadi di Myanmar. Asia Tenggara perlu bersatu untuk menemukan solusi terhadap ancaman tradisional dan ancaman baru,” kata Douglas.
(Susi Susanti)
