DPR AS Loloskan RUU untuk Tutup Kantor Perdagangan Hong Kong
HONG KONG – Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Amerika Serikat (AS) telah menyetujui undang-undang yang berpotensi memicu penutupan Kantor Ekonomi dan Perdagangan Hong Kong (HKETO) di Negeri Paman Sam. Langkah ini diduga terkait dengan situasi hak asasi manusia di Hong Kong, yang dinilai mengalami penurunan drastis dalam beberapa tahun terakhir.
AS menganggap Hong Kong, yang pernah menjadi mercusuar kebebasan politik dan sipil di Asia, mengalami penurunan dramatis dalam hak asasi manusia di bawah kekuasaan China. Ini memicu kekhawatiran dan kecaman luas dari pengamat internasional, organisasi hak asasi manusia, dan negara-negara dunia.
Dilansir The Hong Kong Post, Jumat (20/10/2024), pada 10 September, DPR AS meloloskan Undang-Undang Sertifikasi Kantor Ekonomi dan Perdagangan Hong Kong (HKETO) secara bipartisan dengan suara mayoritas mendukung 413 berbanding 3.
RUU tersebut menetapkan bahwa presiden AS harus mencabut hak istimewa, pengecualian, dan kekebalan tertentu yang saat ini diberikan kepada HKETO di Washington, Kota New York, dan San Francisco jika Hong Kong ditetapkan tidak lagi menikmati otonomi tingkat tinggi dari China.
Berdasarkan undang-undang baru tersebut, jika pemerintah AS menyimpulkan bahwa HKETO tidak lagi memenuhi standar yang disyaratkan, operasinya harus dihentikan dalam waktu 180 hari. Sebaliknya, jika ditemukan kepatuhan, HKETO dapat terus beroperasi selama satu tahun tambahan, sebelum dilakukan penilaian lain.
RUU tersebut disponsori bersama oleh Rep. Chris Smith (R-N.J.), ketua Komisi Eksekutif Kongres AS untuk China, dan Rep. Jim McGovern (D-Mass.).
Langkah ini diperkirakan akan memengaruhi kepentingan finansial dan pengaruh Partai Komunis China (PKC).
Ini menandai pertama kalinya Kongres AS memberlakukan undang-undang sebagai respons terhadap situasi Hong Kong yang memburuk sejak kawasan itu memberlakukan Undang-Undang Keamanan Nasional pada bulan Maret. Undang-undang tersebut telah memungkinkan CCP untuk lebih melanggar hak asasi manusia dan kebebasan di Hong Kong.
Smith menekankan pentingnya undang-undang tersebut dalam sidang pada 10 September, dengan menyatakan, "ini adalah langkah selanjutnya yang diperlukan untuk secara nyata menunjukkan solidaritas kita dengan warga Hong Kong yang teraniaya," termasuk taipan media yang dipenjara Jimmy Lai, aktivis Joshua Wong, dan pengacara hak asasi manusia Tonyee Chow.
Smith mengkritik keadaan Hong Kong saat ini, dengan menyatakan, "Tiga tahun setelah PKC memberlakukan undang-undang keamanan nasional, kita harus menghadapi kenyataan baru ini."
Ia menyesalkan bahwa "Hong Kong yang pernah kita kenal dan hormati telah hilang," dan mengkritik pemerintahan saat ini sebagai "sama represifnya dengan para penguasa mereka di Beijing."
Lebih lanjut Smith menuduh HKETO bertindak sebagai "lengan propaganda Beijing" di AS, dengan tuduhan bahwa mereka telah digunakan untuk membela dan mengaburkan kebenaran tentang tindakan PKC di Hong Kong.
Tindakan legislatif ini merupakan respons AS yang lebih luas terhadap erosi kebebasan di Hong Kong dan menandakan pengawasan berkelanjutan terhadap pengaruh Beijing dalam urusan global.
Status unik Hong Kong dijamin oleh Deklarasi Bersama China-Inggris, yang menjanjikan pelestarian sistem politik dan ekonominya selama 50 tahun setelah penyerahan pada tahun 1997. Namun, pelanggaran Beijing telah mengikis otonomi ini secara signifikan.
Pemberlakuan Undang-Undang Keamanan Nasional pada tahun 2020 menandai momen penting dalam pergeseran ini. Undang-undang tersebut, yang tampaknya ditujukan untuk melawan separatisme, subversi, dan terorisme, telah dikritik karena definisinya yang luas dan tidak jelas, yang telah digunakan untuk membungkam perbedaan pendapat dan membatasi kebebasan.
Pada 2019, jutaan penduduk Hong Kong turun ke jalan untuk memprotes undang-undang ekstradisi PKC, yang bertujuan untuk melindungi hak asasi manusia dan independensi peradilan mereka.
Gerakan tersebut menghadapi penindasan keras oleh Kepolisian Hong Kong yang didukung PKC, dan pada tahun 2020, Beijing menanggapinya dengan menerapkan undang-undang keamanan nasional yang luas. Undang-Undang Keamanan Nasional telah menyebabkan tindakan keras yang meluas terhadap aktivis pro-demokrasi dan tokoh oposisi.
Situasi HAM di Hong Kong
Pemimpin pro-demokrasi terkemuka, seperti Joshua Wong dan Agnes Chow, telah dipenjara atas tuduhan yang terkait dengan aktivisme mereka. Undang-undang tersebut juga telah digunakan untuk menutup organisasi dan outlet media yang kritis terhadap kebijakan Beijing.
Kebebasan berekspresi, yang dulunya merupakan ciri khas masyarakat sipil Hong Kong yang dinamis, telah sangat dibatasi. Pemerintah semakin menyensor ucapan dan membatasi demonstrasi publik.
Tindakan keras tersebut meluas ke bidang akademis dan budaya, di mana para pendidik dan seniman menghadapi tekanan untuk menyesuaikan diri dengan narasi pro-Beijing.
Kurikulum sekolah telah diubah untuk menekankan keamanan nasional dan kesetiaan kepada negara China, yang menyebabkan tuduhan indoktrinasi.
Erosi independensi peradilan merupakan masalah utama lainnya. Sistem hukum, yang dulu terkenal karena keadilan dan imparsialitasnya, kini menghadapi campur tangan dari Beijing.
Pemerintah China semakin menegaskan pengaruhnya atas masalah peradilan di Hong Kong, yang melemahkan supremasi hukum kota tersebut. Pengadilan tingkat tinggi, seperti yang melibatkan aktivis pro-demokrasi, telah menimbulkan keraguan tentang imparsialitas peradilan.
Masyarakat internasional telah menyatakan kekhawatiran atas memburuknya situasi hak asasi manusia di Hong Kong. Pemerintah dan organisasi hak asasi manusia telah menyerukan sanksi dan tindakan terhadap tindakan Beijing.
Amerika Serikat, misalnya, telah memberlakukan undang-undang seperti Undang-Undang Otonomi Hong Kong dan memberlakukan pembatasan visa bagi pejabat yang dianggap bertanggung jawab atas pelemahan kebebasan Hong Kong.
Kekhawatiran kemanusiaan meluas hingga kepada nasib mereka yang telah melarikan diri dari Hong Kong untuk menghindari penganiayaan. Banyak aktivis pro-demokrasi dan warga negara biasa telah mencari suaka di negara lain, yang menyoroti risiko pribadi yang parah terkait dengan tindakan keras Beijing.
Situasi di Hong Kong tetap genting karena Beijing terus memperketat cengkeramannya di wilayah tersebut.
Kecaman China dan Hong Kong
Kembali ke Washington, RUU terbaru harus disetujui Senat AS sebelum dapat dikirimkan kepada Presiden Joe Biden untuk ditandatangani menjadi undang-undang.
Anna Kwok, direktur eksekutif Dewan Demokrasi Hong Kong dan target dari perburuan hukum dengan hadiah uang USD128.000 atas tuduhan melanggar undang-undang keamanan nasional, telah mendukung RUU terbaru AS karena ia yakin bahwa hal tersebut merupakan langkah penting untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah Hong Kong atas pelanggaran hak asasi manusia yang berat.
Menanggapi RUU di AS, juru bicara Kementerian Luar Negeri China Mao Ning mengutuk tindakan tersebut dalam jumpa pers rutin di Beijing pada 11 September. Ia menyatakan, “Kami sangat menyesalkan dan dengan tegas menentang tindakan mengerikan AS yang memanipulasi isu-isu terkait Hong Kong.”
Pemerintah Hong Kong juga mengeluarkan pernyataan pada 11 September, yang menyatakan ketidaksetujuan keras terhadap penggunaan RUU tersebut oleh DPR AS untuk “meremehkan undang-undang keamanan nasional Hong Kong dan mengkritik situasi hak asasi manusia di Hong Kong.” Pernyataan Hong Kong menyatakan bahwa RUU tersebut merupakan "campur tangan besar-besaran terhadap urusan internal Hong Kong."
Saat ini, pemerintah Hong Kong mengoperasikan 14 Kantor Ekonomi dan Perdagangan Hong Kong (HKETO) di seluruh dunia, termasuk tiga di Amerika Serikat.
(Rahman Asmardika)
