MENU
Untuk Anda
Kanal
About Us
PBB - Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada Jumat, (22/12/2023) mengadopsi resolusi untuk meningkatkan bantuan kemanusiaan ke Jalur Gaza. Namun, dewan tidak memenuhi seruan gencatan senjata setelah penundaan pemungutan suara selama seminggu dan negosiasi intensif untuk menghindari veto Amerika Serikat (AS).
Resolusi tersebut “menyerukan langkah-langkah mendesak untuk segera memungkinkan akses kemanusiaan yang aman, tanpa hambatan, dan memperluas akses kemanusiaan serta menciptakan kondisi untuk penghentian permusuhan yang berkelanjutan.”
Di tengah kemarahan global atas meningkatnya jumlah korban tewas di Gaza dalam 11 minggu perang antara Israel dan Hamas dan memburuknya krisis kemanusiaan di wilayah kantong Palestina, AS abstain untuk mengizinkan dewan beranggotakan 15 negara itu mengadopsi resolusi yang dirancang oleh Uni Emirat Arab (UEA).
Anggota dewan yang tersisa memberikan suara untuk resolusi tersebut kecuali Rusia yang juga abstain, karena lebih menyukai rancangan awal yang menyerukan “penghentian permusuhan yang mendesak dan berkelanjutan” untuk memungkinkan akses bantuan.
AS dan Israel menentang gencatan senjata karena yakin hal itu hanya akan menguntungkan Hamas. Washington malah mendukung jeda dalam pertempuran untuk melindungi warga sipil dan membebaskan sandera yang disandera oleh Hamas.
“Kami percaya bahwa resolusi tersebut mulai membuka hambatan terhadap bantuan penyelamatan jiwa, yang penyangkalannya telah menyebabkan lebih dari setengah juta orang di Gaza mengalami kelaparan,” kata Duta Besar UEA untuk PBB Lana Nusseibeh kepada dewan, sebagaimana dilansir Reuters.
Setelah perundingan tingkat tinggi untuk memenangkan hati Washington, resolusi tersebut tidak lagi melemahkan kendali Israel atas semua pengiriman bantuan kepada 2,3 juta orang di Gaza. Israel memantau pengiriman bantuan terbatas ke Gaza melalui penyeberangan Rafah dari Mesir dan penyeberangan Kerem Shalom yang dikuasai Israel.
Namun melemahnya pernyataan mengenai penghentian permusuhan membuat frustrasi beberapa anggota dewan – termasuk Rusia yang mempunyai hak veto – dan negara-negara Arab serta Organisasi Kerja Sama Islam (OKI). Serangan 7 Oktober.
Duta Besar AS untuk PBB Linda Thomas-Greenfield menggambarkan resolusi tersebut sebagai "secercah harapan di tengah lautan penderitaan yang tak terbayangkan," dan mencatat bahwa ini adalah pertama kalinya dewan tersebut merujuk pada penghentian permusuhan. “Kami tahu banyak hal, masih banyak yang perlu dilakukan untuk mengatasi krisis kemanusiaan ini dan meletakkan dasar bagi perdamaian abadi.”
Rusia mengusulkan rancangan tersebut diubah agar kembali ke teks awal yang menyerukan “penghentian permusuhan yang mendesak dan berkelanjutan.” Amandemen tersebut diveto oleh Amerika Serikat. Rancangan resolusi tersebut menerima 10 suara mendukung, sementara empat anggota abstain.
Saat menyampaikan pidato kepada dewan setelah pemungutan suara resolusi, Duta Besar Rusia untuk PBB Vassily Nebenzia menuduh Amerika Serikat "memaksakan ke dalam teks izin penting bagi Israel untuk membunuh warga sipil Palestina di Gaza dengan dalih 'menciptakan kondisi untuk penghentian permusuhan'."
Awal bulan ini, Majelis Umum PBB yang beranggotakan 193 orang menuntut gencatan senjata kemanusiaan, dan 153 negara memberikan suara mendukung langkah yang telah diveto oleh Amerika Serikat di Dewan Keamanan beberapa hari sebelumnya.
“Resolusi ini merupakan langkah ke arah yang benar, harus dilaksanakan, dan harus disertai dengan tekanan besar-besaran untuk segera melakukan gencatan senjata,” kata utusan Palestina untuk PBB, Riyad Mansour, kepada dewan.
Wakil Duta Besar Israel untuk PBB Jonathan Miller mengatakan kepada dewan bahwa peningkatan pemantauan bantuan PBB "tidak dapat dilakukan dengan mengorbankan pemeriksaan keamanan Israel."
“Satu-satunya hambatan bagi masuknya bantuan adalah kemampuan PBB untuk menerimanya,” kata Miller kepada dewan tersebut, seraya menambahkan bahwa pemeriksaan keamanan Israel terhadap bantuan tidak akan berubah.
Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengatakan kepada wartawan pada Jumat bahwa cara Israel melakukan operasi militernya di Jalur Gaza “menciptakan hambatan besar terhadap distribusi bantuan kemanusiaan” di wilayah kantong pantai tersebut.
Bulan lalu Amerika Serikat abstain untuk mengizinkan Dewan Keamanan menyerukan jeda kemanusiaan yang mendesak dan diperpanjang dalam memperjuangkan “jumlah hari yang cukup” untuk memungkinkan akses bantuan. Langkah ini dilakukan setelah empat upaya yang gagal untuk mengambil tindakan.
Washington secara tradisional melindungi sekutunya Israel dari tindakan PBB dan telah dua kali memveto tindakan Dewan Keamanan sejak serangan militan Hamas pada 7 Oktober yang menurut Israel menyebabkan 1.200 orang tewas dan 240 orang disandera.
Israel membalas Hamas dengan membombardir Gaza dari udara, melakukan pengepungan dan melancarkan serangan darat. Sekitar 20.000 warga Palestina telah terbunuh, menurut pejabat kesehatan di Gaza yang dikuasai Hamas.
Kebanyakan orang di Gaza telah diusir dari rumah mereka dan para pejabat PBB telah memperingatkan akan adanya bencana kemanusiaan. Program Pangan Dunia mengatakan setengah dari penduduk Gaza kelaparan dan hanya 10% dari makanan yang dibutuhkan telah masuk ke Gaza sejak 7 Oktober.
Salah satu poin penting dalam negosiasi resolusi yang diadopsi pada Jumat adalah usulan awal kepada Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres untuk membentuk mekanisme di Gaza untuk memantau bantuan dari negara-negara yang bukan pihak dalam perang tersebut.
Kompromi yang lebih lunak dicapai dengan meminta Guterres menunjuk seorang koordinator senior kemanusiaan dan rekonstruksi untuk membentuk mekanisme PBB guna mempercepat bantuan ke Gaza melalui negara-negara yang bukan pihak dalam konflik tersebut.
Koordinator juga akan memiliki tanggung jawab "untuk memfasilitasi, mengkoordinasikan, memantau, dan memverifikasi di Gaza, jika diperlukan, sifat kemanusiaan" dari semua bantuan tersebut.
(Rahman Asmardika)