INDIA – Majelis tinggi parlemen India pada Kamis (21/9/2023) mengesahkan rancangan undang-undang (RUU) yang mencadangkan sepertiga kursi di dewan legislatif nasional dan negara bagian bagi perempuan. Perdana Menteri (PM) Narendra Modi memuji perkembangan tersebut sebagai “momen yang menentukan' dalam perjalanan demokrasi negaranya dan menyatakan dukungan bulat terhadap RUU tersebut.
Sebanyak 215 anggota Rajya Sabha, majelis tinggi, memberikan suara mendukung undang-undang tersebut, hanya sehari setelah menyetujui majelis rendah, Lok Sabha, dengan mayoritas 454 suara mendukung dan dua menentang.
“Momen yang menentukan dalam perjalanan demokrasi bangsa kita! Selamat kepada 140 crore warga India. Dengan disahkannya Nari Shakti Vandan Adhiniyam di Parlemen, kita mengantarkan era keterwakilan dan pemberdayaan yang lebih kuat bagi perempuan India. Ini bukan sekadar undang-undang; ini adalah penghormatan kepada perempuan yang tak terhitung jumlahnya yang telah membangun negara kita,” kata Modi dalam sebuah postingan di X (sebelumnya Twitter). Ketua Rajya Sabha, Jagdeep Dhankhar, dan beberapa menteri penting di pemerintahan Modi, menyebut momen tersebut “bersejarah.”
RUU Konstitusi (Amandemen Seratus Dua Puluh Delapan), tahun 2023, sekarang memerlukan ratifikasi oleh setidaknya 50% majelis negara bagian untuk menjadi undang-undang.
Undang-undang tersebut bertujuan untuk memastikan bahwa sepertiga kursi disediakan untuk perempuan di dewan legislatif negara bagian dan pusat, namun tidak akan berlaku di majelis tinggi parlemen dan badan legislatif negara bagian. Alokasi kursi bagi perempuan diusulkan dilanjutkan selama 15 tahun.
Meskipun RUU Reservasi Perempuan pada prinsipnya disambut baik oleh sebagian besar pemimpin politik, beberapa kritikus mempertanyakan penundaan implementasinya, yang bergantung pada upaya penetapan batas untuk menyusun ulang daerah pemilihan parlemen dan dewan berdasarkan sensus nasional baru, yang dijadwalkan pada 2021, namun ditunda karena pandemi Covid-19.
Pemerintah telah memperjelas bahwa menurut Pasal 82 Konstitusi, yang diamandemen pada 2002, pelaksanaan penetapan batas berikutnya dapat dilakukan berdasarkan sensus pertama yang dilakukan setelah tahun 2026, yang memungkinkan penerapan RUU Reservasi Perempuan hanya setelah 2029.
Menurut Indian Express, proses penetapan batas ini akan mengubah peta pemilu India, karena akan mengubah jumlah kursi yang diperoleh masing-masing negara bagian di majelis rendah, dengan jumlah total kursi Lok Sabha meningkat dari saat ini 543 menjadi lebih dari 840.
Menteri Dalam Negeri India Amit Shah, menanggapi kekhawatiran atas RUU tersebut, mengatakan bahwa sensus akan dilakukan segera setelah pemilu tahun 2024 untuk mempercepat penerapannya. Sementara itu, pemimpin Partai Kongres Rahul Gandhi menuntut agar RUU tersebut dilaksanakan “segera”, dengan mengatakan “tidak perlu adanya penetapan batas dan sensus.”
Upaya untuk menciptakan kuota bagi perempuan telah berlangsung sejak tahun 1996, ketika rancangan undang-undang amandemen konstitusi yang berupaya untuk mencadangkan sepertiga kursi bagi perempuan di Lok Sabha dan dewan legislatif negara bagian, diajukan ke parlemen.
Versi serupa dari RUU tersebut diperkenalkan kemudian pada tahun 1998, 1999, dan 2008, namun tidak lagi berlaku seiring dengan pembubaran pemerintah-pemerintah tersebut. Pada 2010, ketika Aliansi Progresif Bersatu yang dipimpin Partai Kongres berkuasa, majelis tinggi India mengesahkan RUU Reservasi Perempuan. Namun, hal tersebut tidak pernah dipertimbangkan di majelis rendah, dan akhirnya berakhir pada 2014 dengan pembubaran Lok Sabha.
(Susi Susanti)