Kongres AS Berhasil Sahkan UU Pendanaan Sementara, Hindari Shutdown Pemerintahan
WASHINGTON - Kongres Amerika Serikat (AS) mengesahkan rancangan undang-undang pendanaan sementara pada Sabtu, (30/9/2023) malam dengan dukungan besar dari Partai Demokrat setelah Ketua Partai Republik Kevin McCarthy mundur dari tuntutan sebelumnya oleh kelompok garis keras partainya untuk rancangan undang-undang partisan.
BACA JUGA:
Senat yang mayoritas anggotanya dari Partai Demokrat memberikan suara 88-9 untuk meloloskan undang-undang tersebut untuk menghindari penutupan (shutdown) sebagian pemerintah federal yang keempat dalam satu dekade, dan menyerahkannya kepada Presiden Joe Biden untuk ditandatangani menjadi undang-undang sebelum batas waktu pukul 12:01 ET.
McCarthy mengabaikan desakan kelompok garis keras agar setiap rancangan undang-undang disahkan hanya dengan suara dari Partai Republik, sebuah perubahan yang dapat menyebabkan salah satu anggota sayap kanannya mencoba untuk menggulingkannya dari peran kepemimpinannya.
DPR memberikan suara 335-91 untuk mendanai pemerintah hingga 17 November, dan lebih banyak anggota Partai Demokrat daripada Partai Republik yang mendukungnya.
Langkah ini menandai perubahan besar dari awal minggu ini, ketika penutupan pemerintahan tampaknya tidak bisa dihindari. Shutdown pemerintahan berarti sebagian besar dari 4 juta pegawai pemerintah tidak akan dibayar – baik mereka bekerja atau tidak – dan juga akan menutup berbagai layanan federal, mulai dari Taman Nasional hingga regulator keuangan.
Badan-badan federal telah menyusun rencana rinci yang menjelaskan layanan apa yang akan dilanjutkan, seperti pemeriksaan bandara dan patroli perbatasan, dan apa yang harus dihentikan, termasuk penelitian ilmiah dan bantuan nutrisi kepada 7 juta ibu miskin.
“Rakyat Amerika dapat bernapas lega: tidak akan ada shutdown pemerintahan malam ini,” kata Pemimpin Mayoritas Senat dari Partai Demokrat Chuck Schumer setelah pemungutan suara. “Partai Demokrat telah mengatakan sejak awal bahwa satu-satunya solusi untuk menghindari penutupan pemerintahan adalah bipartisan, dan kami senang Ketua McCarthy akhirnya mengindahkan pesan kami.”
Sekira 209 anggota Partai Demokrat mendukung RUU tersebut, jauh lebih banyak dibandingkan 126 anggota Partai Republik yang mendukungnya, dan Partai Demokrat menggambarkan hasil tersebut sebagai sebuah kemenangan.
“Partai Republik MAGA yang ekstrim telah kalah, rakyat Amerika telah menang,” kata Hakeem Jeffries dari Partai Demokrat di DPR kepada wartawan menjelang pemungutan suara, mengacu pada slogan “Jadikan Amerika Hebat Lagi” yang digunakan oleh mantan Presiden Donald Trump dan banyak anggota Partai Republik garis keras.
Perwakilan Demokrat Don Beyer mengatakan: “Saya lega bahwa Ketua McCarthy mengalah dan akhirnya mengizinkan pemungutan suara bipartisan pada jam ke-11 mengenai undang-undang untuk menghentikan serbuan Partai Republik menuju penutupan pemerintahan yang membawa bencana.”
Pergeseran McCarthy mendapat dukungan dari anggota senior Senat dari Partai Republik, Mitch McConnell, yang mendukung tindakan serupa yang dilakukan melalui Senat dengan dukungan bipartisan yang luas, meskipun versi DPR membatalkan bantuan untuk Ukraina.
Senator Demokrat Michael Bennett menunda rancangan undang-undang tersebut selama beberapa jam untuk mencoba menegosiasikan kesepakatan untuk bantuan lebih lanjut kepada Ukraina.
“Meskipun saya lebih suka mengesahkan RUU sekarang dengan bantuan tambahan untuk Ukraina, yang mendapat dukungan bipartisan di DPR dan Senat, akan lebih mudah untuk membantu Ukraina dengan pemerintahan yang terbuka dibandingkan jika pemerintahannya ditutup,” kata Senator Demokrat Chris Van Hollen. mengatakan dalam sebuah pernyataan.
McCarthy menepis kekhawatiran bahwa kelompok garis keras Partai Republik akan berusaha menggulingkannya sebagai pemimpin.
"Saya ingin menjadi orang dewasa di ruangan ini, silakan mencoba," kata McCarthy kepada wartawan, sebagaimana dilansir Reuters. "Dan tahukah Anda? Jika saya harus mempertaruhkan pekerjaan saya demi membela publik Amerika, saya akan melakukannya."
Dia mengatakan bahwa anggota DPR dari Partai Republik akan terus maju dengan rencana untuk meloloskan lebih banyak rancangan undang-undang pendanaan yang akan memotong pengeluaran dan mencakup prioritas konservatif lainnya, seperti kontrol perbatasan yang lebih ketat.
Kebuntuan ini terjadi hanya beberapa bulan setelah Kongres membawa pemerintah federal ke ambang gagal bayar utangnya sebesar USD31,4 triliun. Drama ini menimbulkan kekhawatiran di Wall Street, dimana lembaga pemeringkat Moody's telah memperingatkan bahwa drama ini dapat merusak kelayakan kredit AS.
Kongres biasanya meloloskan rancangan undang-undang belanja sementara untuk memberi lebih banyak waktu guna menegosiasikan undang-undang terperinci yang mengatur pendanaan untuk program-program federal.
Tahun ini, sekelompok anggota Partai Republik telah memblokir tindakan di DPR karena mereka mendesak untuk memperketat imigrasi dan memotong pengeluaran di bawah tingkat yang disepakati dalam kebuntuan batas utang pada musim semi.
Kesepakatan McCarthy-Biden yang menghindari gagal bayar menetapkan batas belanja diskresi sebesar USD1,59 triliun pada tahun fiskal 2024. Anggota DPR dari Partai Republik menuntut pemotongan lebih lanjut sebesar USD120 miliar.
Perjuangan pendanaan berfokus pada sebagian kecil dari anggaran AS sebesar USD6,4 triliun untuk tahun fiskal ini. Anggota parlemen tidak mempertimbangkan pemotongan program tunjangan populer seperti Jaminan Sosial dan Medicare.
"Kita seharusnya tidak berada dalam posisi ini sejak awal. Beberapa bulan yang lalu, Ketua McCarthy dan saya mencapai kesepakatan anggaran untuk menghindari krisis yang dibuat-buat seperti ini," kata Biden dalam sebuah pernyataan setelah pemungutan suara. “Partai Republik di DPR mencoba untuk meninggalkan kesepakatan itu dengan menuntut pemotongan drastis yang akan berdampak buruk bagi jutaan orang Amerika. Mereka gagal.”
(Rahman Asmardika)
