Pelayaran China Hadapi Masalah Akibat Tarif AS, Kiriman Kontainer Turun Tajam
JAKARTA - Sektor pelayaran China dilaporkan menghadapi masalah serius akibat tarif yang diberlakukan Amerika Serikat (AS), yang menambah parah dampak dari tantangan operasional dan finansial yang telah melanda dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini juga menyebabkan kerugian bagi produsen dan eksportir China. Penurunan tajam kontainer dari China ke AS dan wilayah lain dunia dilaporkan karena industri pelayaran lokal kehilangan keunggulan komparatifnya.
1. Dampak pada Pengiriman Kontainer
Grup HLS yang berkantor pusat di Hong Kong telah membatalkan setidaknya 80 kapal barang sementara aliansi Ocean Network Express, HMM dan Yang Ming Marine Transportation telah menangguhkan pengiriman “hingga pemberitahuan lebih lanjut”, menurut laporan Hong Kong Post, Jumat (25/4/2025).
Alan Murphy, CEO Sea-Intelligence, sebuah firma analisis industri rantai pasokan global, mengatakan perusahaan-perusahaan China akan dirugikan karena mereka mendominasi kapal-kapal yang melayani rute perdagangan Asia-AS.
“Kita tidak akan sampai pada penghentian pengiriman kontainer, tetapi kita akan melihat penurunan jumlah kontainer dan sebagai hasilnya, di masa mendatang, kami akan melihat banyak sekali pelayaran tanpa kontainer yang diumumkan,” ujarnya.
Perusahaan pelayaran milik negara China, COSCO, grup pelayaran terbesar di dunia, melipatgandakan pendapatannya pada 2024. Namun, kini nasibnya akan berbalik. Ini menandakan penurunan laba sebesar 67 persen dan 62 persen masing-masing pada 2025 dan 2026. Orient Overseas International (OOCL) memperingatkan ketidakpastian dengan mengatakan dampak tarif AS tidak boleh diremehkan.
“Perombakan rantai pasokan global tidak diragukan lagi akan memengaruhi pasar pengiriman peti kemas dalam jangka panjang,” kata perusahaan itu.
Lebih jauh lagi, biaya tambatan yang baru diumumkan hingga USD1,5 juta per kunjungan pelabuhan pada kapal buatan China atau berbendera China oleh pemerintah Trump akan memperburuk keadaan bagi sektor pelayaran China.
"Tindakan pemerintahan Trump akan mulai membalikkan dominasi China," kata Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer.
2. Timbulkan Kekhawatiran
Semua ini menjadi kekhawatiran bagi China yang memiliki 81 persen pangsa pasar global untuk kapal kontainer karena produsen kapal China kehilangan kontrak untuk membangun kapal pengangkut laut bagi perusahaan kargo besar.
Pengurangan pelayaran laut China akan membuang prospek ekspor produsen lokal. Zhang Haiyun, direktur penjualan luar negeri untuk pembuat pembersih udara Cina, mengatakan ekspor perusahaannya harus menghentikan pengiriman setelah AS menaikkan tarif dasar impor Cina menjadi 145 persen.
“Pada dasarnya, tidak ada perusahaan pengiriman barang yang bersedia menerima pesanan karena tidak ada yang tahu apa yang akan terjadi dengan tarif saat barang tiba,” kata Zhang.
Khususnya, sektor pelayaran China bergulat dengan tantangan operasional dan keuangan bahkan sebelum perang tarif dimulai. Keadaan menjadi sulit setelah pandemi Covid-19 menyebabkan gangguan besar dalam rantai pasokan, yang menyebabkan lonjakan biaya.
"Semua orang berada dalam posisi yang sulit. Intensitas pukulan bergantung pada kapasitas mereka untuk bertahan dan mengelola risiko serta tekanan," kata Jiang Tianqing, seorang eksportir dari Provinsi Zhejiang, yang menyatakan kekhawatirannya atas kenaikan harga angkutan sebanyak tiga kali lipat. Selain itu, ada masalah seperti kekurangan pekerja terampil, kemacetan pelabuhan, dan keterlambatan pengiriman.
Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OCED) menyebut kelebihan kapasitas dan meningkatnya input sebagai penyebab dari situasi ini. Kelebihan kapasitas disebut mengubah banyak perusahaan pelayaran menjadi perusahaan zombi karena mereka secara artifisial tetap hidup dengan uang publik dan skema kredit yang menguntungkan.
“Kelebihan kapasitas telah diperdebatkan sebagai faktor kunci yang menjelaskan tingginya pangsa 'perusahaan zombi' dan karenanya peningkatan risiko pinjaman bermasalah dan masalah solvabilitas; pemotongan biaya yang besar-besaran oleh galangan kapal untuk mempertahankan tingkat profitabilitas; anggaran yang lebih rendah untuk penelitian dan pengembangan (R&D); dan meningkatnya ketegangan perdagangan dengan negara ketiga,” demikian dilaporkan OECD dalam makalah kebijakannya.
Biaya angkutan truk yang lebih tinggi akibat kemacetan parah di pelabuhan, keterlambatan dalam pengurusan dan gangguan dalam manufaktur dan rantai pasokan, serta durasi pelayaran yang lama telah mengurangi keunggulan komparatif industri pelayaran China. Industri pelayaran China yang dirusak oleh masalah operasional dan keuangan kini diguncang oleh tarif AS. Implikasinya mulai terlihat. Perusahaan pelayaran telah mulai diam-diam membatalkan pendaftaran kapal mereka dari Hong Kong dan memindahkan operasinya ke tempat lain.
(Erha Aprili Ramadhoni)
