Seperti diketahui, separatis di Ukraina timur telah lama mendapat dukungan substansial dari Kremlin, dengan pejabat AS, NATO dan Ukraina mengatakan Moskow memberi mereka dukungan penasihat dan intelijen, dan menempatkan perwiranya sendiri di barisan mereka. Rusia selalu membantah memiliki pasukannya sendiri di darat.
Moskow juga telah mendistribusikan ratusan ribu paspor Rusia kepada orang-orang di Donbas dalam beberapa tahun terakhir, dengan Putin berusaha membangun fakta di lapangan dengan menaturalisasi warga Ukraina sebagai warga negara Rusia. Kyiv dan Barat menyatakan bahwa wilayah tersebut adalah bagian dari wilayah Ukraina, meskipun pemerintah Ukraina menegaskan kedua wilayah tersebut telah diduduki Rusia sejak 2014, ketika konflik di Ukraina timur dimulai.
(Susi Susanti)