Pendekatan damai menjadi pendekatan yang dipilih pada era pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono pada 2004-2014. SBY membentuk Unit Percepatan Pembangunan Papua dan Papua Barat (UP4B) berdasarkan Peraturan Presiden No. 66 Tahun 2011. Namun, pada Oktober 2011 aparat TNI dan Polri menyerang Kongres Rakyat Papua III di Abepura.
Pembangunan infrastruktur dan SDM diprioritaskan dan dianggap sebagai kerangka besar solusi konflik di Papua pada masa pemerintahan Joko Widodo. Terhitung setidaknya 11 kali sudah Jokowi mengunjungi Papua dan Papua Barat sejak menjabat di periode pertamanya.
Pengarusutamaan pembangunan juga menimbulkan konflik sehingga Jokowi menerapkan operasi militer. Tahun ini, pemerintah Jokowi menetapkan Kelompok Kriminal Bersenjata sebagai kelompok teroris.
(Fahmi Firdaus )