HANOI — Dokumen internal Vietnam menunjukkan bahwa militer negara itu mengambil langkah-langkah untuk mempersiapkan kemungkinan “perang agresi” dengan Amerika Serikat (AS). Menurut laporan yang baru dirilis, Vietnam menganggap AS sebagai kekuatan "agresif", meski Hanoi telah meningkatkan hubungannya dengan Washington ke tingkat diplomatik tertinggi.
Lebih dari sekadar mengungkap dualitas pendekatan Hanoi terhadap AS, dokumen yang dirilis pada Selasa (3/2/2026) tersebut menegaskan ketakutan mendalam akan kekuatan eksternal yang memicu pemberontakan terhadap kepemimpinan Komunis dalam apa yang disebut "revolusi warna," seperti Revolusi Oranye 2004 di Ukraina atau Revolusi Kuning 1986 di Filipina.
Dokumen internal lainnya yang dikutip oleh The 88 Project, sebuah organisasi hak asasi manusia yang berfokus pada pelanggaran HAM di Vietnam, menunjukkan kekhawatiran serupa tentang motif AS di Vietnam.
"Ada konsensus di sini di seluruh pemerintah dan di berbagai kementerian," kata Ben Swanton, salah satu direktur The 88 Project dan penulis laporan tersebut, sebagaimana dilansir Associated Press. "Ini bukan sekadar elemen pinggiran atau elemen paranoid di dalam partai atau pemerintahan."
Dokumen asli Vietnam berjudul Rencana Invasi AS Kedua diselesaikan oleh Kementerian Pertahanan pada Agustus 2024. Dokumen tersebut menunjukkan bahwa dalam upaya mencapai "tujuan untuk memperkuat pencegahan terhadap China, AS dan sekutunya siap menerapkan bentuk-bentuk peperangan dan intervensi militer yang tidak konvensional, bahkan melakukan invasi skala besar terhadap negara dan wilayah yang 'menyimpang dari orbitnya'."
Meskipun mencatat bahwa "saat ini risiko perang melawan Vietnam sangat kecil," para perencana Vietnam menulis bahwa "karena sifat agresif AS, kita perlu waspada untuk mencegah AS dan sekutunya 'menciptakan dalih' untuk melancarkan invasi ke negara kita."
Para analis militer Vietnam menguraikan apa yang mereka lihat sebagai perkembangan selama tiga pemerintahan Amerika — dari Barack Obama, melalui masa jabatan pertama Donald Trump, hingga masa kepresidenan Joe Biden — dengan Washington semakin mengejar hubungan militer dan lainnya dengan negara-negara Asia untuk "membentuk front melawan Tiongkok."
Vietnam menyeimbangkan diplomasi dengan ketakutan internal
Pada masa jabatannya, Biden pada 2023 menandatangani Kemitraan Strategis Komprehensif dengan Vietnam, meningkatkan hubungan kedua negara ke tingkat diplomatik tertinggi, setara dengan Rusia dan China sebagai "mitra tepercaya dengan persahabatan yang didasarkan pada rasa saling menghormati."
Namun, dalam dokumen militer 2024, para perencana Vietnam mengatakan bahwa meskipun AS memandang Vietnam sebagai "mitra dan penghubung penting," AS juga ingin "menyebarkan dan memaksakan nilai-nilainya mengenai kebebasan, demokrasi, hak asasi manusia, etnisitas, dan agama" untuk secara bertahap mengubah pemerintahan sosialis negara tersebut.
"Rencana Invasi AS ke-2 memberikan salah satu wawasan paling jernih tentang kebijakan luar negeri Vietnam," tulis Swanton dalam analisisnya. "Ini menunjukkan bahwa jauh dari memandang AS sebagai mitra strategis, Hanoi melihat Washington sebagai ancaman eksistensial dan tidak berniat bergabung dengan aliansi anti-China-nya."
Kementerian Luar Negeri Vietnam tidak menjawab email yang meminta komentar mengenai laporan The 88 Project atau dokumen yang disorotinya.
Departemen Luar Negeri AS menolak berkomentar langsung tentang Rencana Invasi AS ke-2, tetapi menekankan perjanjian kemitraan baru tersebut, dengan mengatakan bahwa perjanjian itu "mendorong kemakmuran dan keamanan bagi Amerika Serikat dan Vietnam."
"Vietnam yang kuat, makmur, mandiri, dan tangguh menguntungkan kedua negara kita dan membantu memastikan bahwa Indo-Pasifik tetap stabil, aman, bebas, dan terbuka," kata Departemen Luar Negeri.
Nguyen Khac Giang, dari pusat penelitian ISEAS–Yusof Ishak Institute di Singapura, mengatakan bahwa rencana tersebut menyoroti ketegangan dalam kepemimpinan politik Vietnam, di mana faksi konservatif Partai Komunis yang bersekutu dengan militer telah lama disibukkan dengan ancaman eksternal terhadap rezim.
"Militer tidak pernah merasa nyaman untuk melanjutkan Kemitraan Strategis Komprehensif dengan Amerika Serikat," kata Giang.
Ketegangan di dalam pemerintahan mencuat ke ranah publik pada Juni 2024, ketika Universitas Fulbright yang terkait dengan AS dituduh memicu "revolusi warna" oleh laporan televisi militer. Kementerian Luar Negeri membela universitas tersebut, yang telah disorot oleh pejabat AS dan Vietnam ketika kedua negara meningkatkan hubungan.
(Rahman Asmardika)