Menurut organisasi itu, biro keamanan publik dari dua provinsi China telah mendirikan 54 "pusat layanan polisi luar negeri" di lima benua dan 21 negara. Kebanyakan dari mereka berada di Eropa, termasuk sembilan di Spanyol dan empat di Italia. Di Inggris, ditemukan dua di London dan satu di Glasgow.
Unit-unit tersebut seolah-olah diciptakan untuk mengatasi kejahatan transnasional dan melakukan tugas administratif, seperti pembaruan SIM Tiongkok. Namun, menurut Safeguard Defenders, pada kenyataannya mereka melakukan "operasi persuasi", yang bertujuan untuk memaksa mereka yang dicurigai berbicara menentang rezim China untuk kembali ke rumah.
Safeguard Defenders mengatakan taktik kepolisian China "bermasalah" karena mereka menargetkan tersangka tanpa secara tegas membangun hubungan dengan kejahatan atau mengikuti proses hukum di negara tuan rumah.
Hal ini terutama dilakukan dengan memaksa atau membuat ancaman terhadap anggota keluarga tersangka buronan, sebagai metode untuk "membujuk" mereka untuk kembali ke rumah.
Pada 2 September lalu, Undang-Undang Anti-Telecom dan Penipuan Online nasional diadopsi di China, yang menetapkan klaim yurisdiksi ekstrateritorial atas semua warga negara China di seluruh dunia yang dicurigai melakukan jenis penipuan ini.
Secara teori, undang-undang baru - bersama dengan unit polisi China di tanah asing - membuat para pembangkang tidak punya tempat untuk bersembunyi.